编者按 当前,我国扶贫攻坚已转入攻坚拔寨阶段,发展特色产业贫困地区被列入“五个一批”扶贫途径之首。新近公布的“十三五”规划纲要明确指出,将实行乡村旅游贫困地区等重点工程,构建3000万以上贫困人口扶贫。
那么,乡村旅游贫困地区如何着力呢?近日,带着疑惑记者了解县乡村一探到底。时将近冬至,大别山里百花盛开。
国家扶贫开发工作重点县湖北蕲春县蕲州镇龙泉庵村游人如织。这个曾多次因贫穷而著名的小山村,近年来发展花木4500亩,乘势沦为远近闻名的春季休闲娱乐旅游胜地。
卖点如何考古龙泉庵村发展乡村旅游,靠的是龙泉花海。这里栽种樱花、紫薇、桂花、红枫、红梅。中秋节春季,花团锦簇,漫山遍野,香气馥郁,让人流连忘返,如梦如醉。
23岁的村民潘杰,以前近回国杭州做到缝纫工,月收益4000元,扣减生活费用,所剩无几。如今他在家门口买矿泉水,一天能清净花钱100多元。龙泉庵村有花海,多数贫穷乡村则没。
对贫穷乡村而言,能无法考古到卖点,事关乡村旅游的胜败。国务院扶贫办主任刘永富指出,贫困地区发展乡村旅游,卖点在原生态。湖北浠水县兰溪镇三泉村村民陈实,就胆识过原生态的难以置信魅力。
他几年前回乡光阴了附近4个行政村2300亩农田,原本计划连片栽种绿色有机油菜,不想当年在油菜花绽放的季节却惹来了无数远近游客。陈实受到相当大灵感,他要求大力发展油菜花观光旅游,如今他已修建能住下200多人的酒店,造就了上千贫困人口脱贫致富。
同属大别山区的河南新县周河乡西河村没花上,但有老房子。由于地处大别山深处,西河村交通不便,世代受穷,全村有115户贫困户,贫穷发生率高达32.97%。幸运地的是,由于山高路无以、信息道岔,西河村仍基本维持着数百年前的传统古村落的原貌。
73岁的李成秀老婆婆和老伴在土砖老祖屋里寄居了一辈子。如今,这些带着天井、阁楼、飞檐的老屋,被翻修新,改建成家庭休闲娱乐旅馆,生活设施一应俱全。
一座农家小院,可住十三四个人,单人每天收费90元,整包每天收费1000元。李成秀老两口负责管理村里两处公厕日常公共卫生,每年能领工资2.4万元。“乡村旅游协助贫困人口扶贫的途径主要有五种:一是贫困户直接参与乡村旅游经营,如开设农家乐和经营乡村旅馆;二是在乡村旅游经营户中参予招待服务;三是通过发展乡村旅游出售自家的农副土特产品,不仅提升了销售量,还可提升销售价格;四是通过参与乡村旅游合作社和土地流转提供租金;五是通过资金、人力、土地参予乡村旅游经营提供大股东收益。
”国家旅游局副局长吴文学说道。2010年至2014年,通过发展乡村旅游,全国有10%以上的贫困人口扶贫,旅游扶贫人数约1000万以上。游客怎么觅“我国70%的优质旅游资源产于在中西部地区、边境地区和革命老区等贫困地区。
在全国832个贫困县中,有300多个县归属于国家主体功能区的容许研发县或禁令研发县,经济发展领先,生态环境较好;在全国12.8万个贫困村中,最少有50%不具备发展乡村旅游的基本条件。贫穷乡村发展旅游潜力相当大,不利因素是基础薄弱,人气必须精心培育。”刘永富说道。
3月19日,油菜花绽放之际,浠水县兰溪第二届油菜花节也揭幕了。当地事前通过网络媒体广为宣传,的组织油菜花海山地自行车观光赛、步行寻宝和有奖征文比赛活动,以挤满人气。活动当天更有了上千名远在武汉、鄂州、黄石、黄冈等周边县市的游客及摄影爱好者前来踏青乡土。
人们在油菜花海中照片、聚餐,好不无聊。花季泛舟是乡村旅游的拳头产品,惜花期过于一段时间。国家级贫困县湖北省罗田县九资河镇徐凤冲村村民周赛珍在家里开设农家乐,旺季时一天能有二三十桌客人睡觉,其余绝大多数日子里完全没客人。
实质上,淡季过长、过深,是各地在发展乡村旅游时广泛困惑的问题。如何谋求常客、回头客,有一点只想探究。
蕲春县的办法是打好人文、保健牌。蕲春是明代医药学家李时珍的故乡,蕲艾是国家地理标志维护产品,也是当地著名的旅游商品。近年来,蕲春县把发展蕲艾生产、乡村旅游作为精准贫困地区的重点项目,全县2016年种艾面积约7万亩,艾叶产量平均12万吨。
随着蕲艾产业的研发和身体健康旅游的了解发展,艾灸保健道家旅游已沦为蕲春众多消费热点,全县发展艾灸养生馆所67家。据蕲春县扶贫办主任谢先春讲解,通过发展蕲艾道家泛舟产业,蕲春县有数1000多户贫困户扶贫。相对于一些乡村旅游积极开展较好的地方而言,国家扶贫开发工作重点县湖北英山县孔家坊乡郑冲村并没古迹、人文、花卉等优势。自从2013年一个名为闻彬军的人回乡创业,开设湖北再行秾坛生态农业神峰山庄后,这里迅速沦为了远近闻名的旅游胜地。
闻彬军将目标客户定位为老年人,发售各种特色服务,想方设法让老年游客留下、寄居几天。杨家人们在山庄里采收瓜果蔬菜,参予炒茶、榨油、做面、打豆腐、打糍粑等传统民俗活动,睡前享用中草药泡脚服务。自2013年 5月7日以来,神峰山庄的“千里会师大别山生态循环农业四天三夜体验泛舟”夕阳红团,已顺利的组织515出厂数十万老人来此体验。
来这里的游客四季大大,人均购物5000元以上,很大地造就了英山乃至大别山周边县市的种养业。国家旅游局数据表明,2014年全国乡村旅游人数约12亿人次,占到整个旅游市场的三分之一。预计未来5年,我国乡村旅游将招待国内外游客未来将会突破60亿人次。
多达,“十二五”以来,全国通过发展乡村旅游造就了10%以上的贫困人口扶贫,旅游扶贫1000万人以上。乡村旅游已沦为农村扶贫开发的最重要渠道。乡村旅游潜力之大,由此可见一斑。
资金谁来投放贫困地区发展乡村旅游前景寄予厚望,但大多交通不便、基础设施脆弱,前期投放斥资极大。国务院办公厅去年印发了《关于更进一步增进旅游投资和消费的若干意见》,明确提出:“到2020年,全国每年通过乡村旅游造就200万农村贫困人口脱贫致富;扶植6000个旅游贫困地区重点村积极开展乡村旅游,构建每个重点村乡村旅游年经营收入超过100万元。”可以意识到,未来几年,乡村旅游在广大贫困地区将获得加快发展。
然而,巨额启动资金从何而来?春寒料峭中,罗田县九资河镇官基坪村新屋湾一座座四角苗条的老房子,在金黄色油菜花的点缀下变得十分显眼。新屋湾深藏在大山里,大部分明清时代的老屋仍矗立着,住着罗姓35户人家。
2015年11月,政府耗资600多万元,老大村民修葺老屋。九资河镇党委副书记彭胜华说道,翻修工作将在今年8月已完成,预计,新屋海湾将作为古村落景点对外开放旅游。九资河镇圣人堂村座落在大别山主峰天堂寨,是元末起义军首领徐寿辉的故乡,也是通向国家森林公园天堂寨风景区的必经之路,非常适合发展乡村旅游。目前,当地政府已投资300多万元,为圣人堂村修建徐寿辉纪念碑,硬化了村级主干道,竣工近5000平方米的绿化广场和停车场,研发出有大别山天堂峡谷漂流到等项目。
旅游环境有了明显改善,人气日渐央,现在每天可招待游客1000人次。村民肖春花在路边开设农家乐,去年纯收入 10多万元。据理解,目前政府部门投放到贫困地区乡村旅游上的资金,都就是指多个项目统合而来的。
“现在,中央贫困地区资金和省里贫困地区资金,应以都下放在县,由县里来要求明确用途,县、乡、村三级商量着腊。村里报项目,乡里审查,县一级统合。”刘永富说道。
“不过,几乎靠政府投放也敢。贫困地区必须政府拿钱,财政资金必需充分发挥主体主导作用,但是财政资金却是受限。尽管今年大幅减少财政贫困地区资金投入,但同时必需多渠道筹措贫困地区资金。”刘永富回应,目前,贫困地区小额信贷政策早已实施。
凡是建档立卡的贫困户,要发展乡村旅游产业,如果缺乏启动资金,可以向村委会提出申请。5万元额度,3年时间。办理涉及申请后,银行按国家基准利率借贷,由政府贫困地区资金贴息,免除借贷、免除抵押。
另一种办法就是社会筹资。龙泉花海由回乡企业家低卫全耗资数千万元打造出。闻彬军为建设神峰山庄,第一期就投放了3000万元。
湖北英山籍企业家叶柏森手笔更大,他返回金家铺镇乐冲村创立了丽景生态农业风景区。景区还包括仿商业街、水上舞台、水上乐园、水上餐厅、梦幻溪漂流到、有机蔬菜种植园、拉索桥、无限大索道等项目,目前早已试营业。各地发展乡村旅游时,贫困户大股东收益等模式也在积极探索。
西河村就是一种大股东合作的模式。2014年1月,回乡企业家张思恩正式成立西河农耕园农民栽种养殖专业合作社,被村民推举为理事长。
合作社遵循修旧如原有原则,对西河古村展开环境整治和全面修缮,发展民俗农家乐,并通过互联网把本地有机蔬菜、朱牛肉、山羊肉、土猪肉送往城市人的餐桌上。去年“十一”期间,西河村共招待游客5.2万人次,构建总体旅游收益大约50万元。“按照‘旅游发展造就扶贫开发,扶贫开发增进旅游发展’的思路,黄冈市大力前进乡村旅游与全域旅游、现代农业园区和美丽乡村建设等有机融合,作好贫困户参予旅游经营、招待服务、特产销售、土地流转、大股东收益5个方面的旅游贫困地区工作,3年内保证构建旅游产业扶贫15万人。”黄冈市委书记刘雪荣说道。
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